貼息政策打出“組合拳” 高校采購需求釋放連曝數億大單

9月7日，國務院常務會議提出對高校、職業院校、實訓基地等九大領域設備購置與更新改造新增總額高達1.7萬億的專項貸款，中央財政貼息2.5個百分點，補貼后實際利息低至0.7%。申請貼息截至2022年12月31日。

9月13日，教育部學位管理與研究生教育司發布《關于抓緊做好項目儲備工作的預通知》擬對職業院校、高等學校設備購置與更新新增貸款，實施階段性鼓勵政策。重點支持職業院校、高等學校教學科研、實驗實訓等重大設備購置和配套設施建設，以及依托職業院校建設的高水平、專業化、開放型產教融合實訓基地重大設備購置。通知指出本輪貸款由中央財政貼息2.5個百分點，期限2年。每所學校貸款項目總投資原則上不低于2000萬元，時限至2022年12月31日止。

9月28日，中國人民銀行宣布設立設備更新改造專項再貸款，支持金融機構以不高于3.2%的利率向制造業、社會服務領域和中小微企業、個體工商戶等設備更新改造提供貸款。專項再貸款額度為2000億元以上，利率1.75%，支持教育、實訓基地等十大領域。

9月29日，財政部、發改委、人民銀行、審計署、銀保監會聯合下發《關于加快部分領域設備更新改造貸款財政貼息工作的通知》進一步明確了補貼對象、補貼率、操作流程及10個領域重點支持的具體范圍等。

截至2021年，全國高等院校共3013所，中等和高等職業院校8812所，按照《關于抓緊做好項目儲備工作的預通知》中“每所學校貸款項目總投資原則上不低于2000萬元”的要求，預計市場規模將超過2365億元。而申請貼息貸款的限期為12月31日之前，這意味著2000多億元的需求將在今年第四季度集中釋放。

采購意向項目數量增加

高校采購預算高達數億元

在政策刺激下，中國政府采購網上公布的高校、教育類的第四季度采購意向開始增多，預算金額較以往也有較大幅度增長，動輒數億元。以四川大學為例，截至10月25日，四川大學10月份在中國政府采購網上共發布10個政府采購意向，計劃在今年11月采購的項目共250個，涉及的預算金額總計高達8.29億元。

其中絕大部分為教學與科研需要的儀器設備，包括透射電鏡、場發射掃描電子顯微鏡、原子力顯微鏡等高端顯微裝備，液質聯用儀、在線凝膠滲透色譜氣相色譜質譜聯用儀、X射線光電子能譜儀等分析儀器。

蘭州大學10月份在中國政府采購網上同樣發布10個政府采購意向，計劃在今年第四季度采購的項目有70個，涉及的預算金額總計約2.89億元。計劃采購的儀器設備包括紫外可見紅外微米級固態光譜、拓展型X射線光電子能譜儀、X射線單晶衍射儀等。此外，中山大學、復旦大學、清華大學、北京大學、浙江大學等高校也都發布了大額采購意向清單。