一文便知！危險廢物經(jīng)營許可證申請指南

根據(jù)《固廢法》和《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定，從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動的單位，應(yīng)向相關(guān)生態(tài)環(huán)境部門申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證。
　　近日，環(huán)境君收到市民提問“危險廢物經(jīng)營許可證要如何申請？”事實上，相關(guān)經(jīng)營許可證申請除了初次申請，還有延續(xù)申請、重新申請和變更申請三類情況。不同申請情況需要什么材料？又要如何申請辦理？今天，環(huán)境君將為你一一解答！
 
　　根據(jù)《固廢法》和《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定，從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動的單位，應(yīng)向相關(guān)生態(tài)環(huán)境部門申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證。經(jīng)營方式包含四種類型：一是收集、貯存、利用、處置(綜合類)；二是收集、貯存、處置；三是收集、貯存、利用；四是收集。
 
　　一、初次申請危險廢物經(jīng)營許可證
 
　　01 辦理渠道
 
　　廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-辦事指南-危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)(新申請)頁面
 
　　02 初次申請需要什么條件？
 
　　《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第五條，申請領(lǐng)取危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列全部條件：
 
　　(一)有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員；
 
　　(二)有符合國務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險貨物運輸安全要求的運輸工具；
 
　　(三)有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；
 
　　(四)有符合國家或者我省危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，符合國家或者我省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施；
 
　　(五)有與所經(jīng)營的危險廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝；
 
　　(六)有保證危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；
 
　　(七)以填埋方式處置危險廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場所的土地使用權(quán)。
 
　　03 初次申請需提供哪些材料？
 
　　登陸廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-辦事指南-危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)(新申請)頁面-申請材料頁面，可看到需要提供的4項申請材料以及材料相關(guān)要求。
 

　　以上材料一式三份并附電子文件，所有證明材料所附的復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請單位公章，并注明與原件相符字樣。
 
　　04 辦理流程
 
　　線上辦理流程：登陸廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-辦事指南-危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)(新申請)頁面進(jìn)行在線辦理。
 

　　線下辦理流程：登陸廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-辦事指南-危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)(新申請)頁面進(jìn)行線下辦理預(yù)約。


  

　　二、危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)(延續(xù))
 
　　01 什么情況下需要辦理延續(xù)申請？
 
　　危險廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)從事危險廢物經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)于危險廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿30個工作日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請，并將原危險廢物經(jīng)營許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
 
　　02 延續(xù)申請需提供的材料
 
　　(1)申請單位填寫的《危險廢物經(jīng)營許可證申請表》；
 
　　(2)環(huán)境影響評價文件批復(fù)；
 
　　(3)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收批復(fù)；
 
　　(4)上一年度危險廢物經(jīng)營情況的報告。
 
　　以上材料一式三份并附電子文件，所有證明材料所附的復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請單位公章，并注明與原件相符字樣。


 

　　三、危險廢物經(jīng)營許可證的重新申請
 
 
　　01 哪些情形需要重新申請？
 
　　有下列情形之一的，危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照初次申請危險廢物經(jīng)營許可證的程序，重新申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證：
 
　　(1)改變危險廢物經(jīng)營方式的；
 
　　(2)增加危險廢物類別的；
 
　　(3)新建或改建、擴(kuò)建原有危險廢物經(jīng)營設(shè)施的；
 
　　(4)經(jīng)營危險廢物超過原批準(zhǔn)年經(jīng)營規(guī)模20%以上的。
 
　　需要重新申請的危險廢物經(jīng)營許可證的持證單位須將原危險廢物經(jīng)營許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
 
　　02 重新申請需提交的材料


 
　　以上材料一式三份并附電子文件，所有證明材料所附的復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請單位公章，并注明與原件相符字樣。
 
　　四、危險廢物經(jīng)營許可證的變更申請
 
　　01 變更申請需要提交的材料
 
　　危險廢物經(jīng)營單位申請變更危險廢物經(jīng)營許可證法人名稱、法定代表人和住所的，應(yīng)提交危險廢物經(jīng)營許可證變更申請報告和法人名稱、法定代表人和住所變更的證明材料，并附原危險廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件。申請報告應(yīng)說明變更理由和需要變更的具體事項。
 
　　五、其他事項
 
 
　　(1)新、改、擴(kuò)建項目初次申請危險廢物經(jīng)營許可證，符合發(fā)證條件的，頒發(fā)有效期為一年的危險廢物經(jīng)營許可證，待項目通過竣工環(huán)境保護(hù)驗收后，頒發(fā)有效期為五年的危險廢物經(jīng)營許可證。
 
　　(2)有效期為一年的危險廢物經(jīng)營許可證，待項目通過竣工環(huán)境保護(hù)驗收后，申請延續(xù)危險廢物經(jīng)營許可證的，省生態(tài)環(huán)境廳可視情況不組織專家評審。
 
　　(3)危險廢物經(jīng)營許可證五年有效期屆滿或已通過項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收，需要從事危險廢物經(jīng)營活動，適用初次申請危險廢物經(jīng)營許可證行政許可辦理程序。
 
　　(4)醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證和危險廢物收集經(jīng)營許可證行政許可程序可參照此規(guī)定。
 
　　六、有關(guān)危廢許可證的問題
 
 
　　01 危廢經(jīng)營許可證包含哪些內(nèi)容？
 
　　根據(jù)《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務(wù)院令第408號，2004年版，下同)第十條，危險廢物經(jīng)營許可證包括下列6個要素：
 
　　(1)法人名稱、法定代表人、住所；
 
　　(2)危險廢物經(jīng)營方式；
 
　　(3)危險廢物類別；
 
　　(4)年經(jīng)營規(guī)模；
 
　　(5)有效期限；
 
　　(6)發(fā)證日期和證書編號。
 
　　根據(jù)《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》，危險廢物經(jīng)營單位所在地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)屬地監(jiān)管。審批部門應(yīng)當(dāng)組織對危險廢物經(jīng)營單位每年至少監(jiān)督性檢查一次，監(jiān)督性監(jiān)測一次。
 
　　02 什么情況下不需申請許可證？
 
　　若企業(yè)對外接收屬于《國家危險廢物名錄》危險廢物豁免管理清單中利用處置環(huán)節(jié)豁免的危險廢物，進(jìn)行利用處置，該企業(yè)不需要持有危險廢物經(jīng)營許可證，但收集、貯存、轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)需按危險廢物進(jìn)行管理，同時，該企業(yè)環(huán)評中要明確可利用處置該類危險廢物，并通過環(huán)保竣工驗收。
 
　　03 正副本有何用途？
 
　　根據(jù)《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》(環(huán)境保護(hù)部公告 2009年第65號)要求，危險廢物經(jīng)營許可證可分為正本和副本，正本為一份，副本可為多份。
 
　　危險廢物經(jīng)營許可證正本應(yīng)當(dāng)保存于危險廢物經(jīng)營設(shè)施所在地，以備生態(tài)環(huán)境部門檢查。
 
　　危險廢物經(jīng)營許可證副本可供危險廢物經(jīng)營單位與危險廢物產(chǎn)生單位簽訂危險廢物收集、貯存、利用和處置合同，以及辦理危險廢物轉(zhuǎn)移等手續(xù)時使用。
 
　　04 有效期有幾種類型？
 
　　根據(jù)《關(guān)于做好下放危險廢物經(jīng)營許可審批工作的通知》(環(huán)辦函〔2014〕551號)《關(guān)于修改《關(guān)于做好下放危險廢物經(jīng)營許可證審批工作的通知》部分條款的通知》(環(huán)辦十壤函〔2016〕1804號)和《關(guān)于修改《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》部分條款的公告》(環(huán)境保護(hù)部公告 2016年 第65號)有關(guān)要求，針對新建危險廢物利用處置建設(shè)項目申請危險廢物經(jīng)營許可證開展試運行工作，應(yīng)具備以下條件：
 
　　已通過建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的項目，應(yīng)提供環(huán)境影響評價文件及批復(fù)復(fù)印件、試運行報告和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收意見的復(fù)印件；
 
　　新建成且未驗收的項目，應(yīng)提供環(huán)境影響評價文件及批復(fù)復(fù)印件和試運行計劃(含環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運行計劃)。
 
　　根據(jù)《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第十三條，對于非首次申請危險廢物收集經(jīng)營許可證有效期為3年；對于非首次申請利用、處置經(jīng)營許可證有效期為5年。
 
　　來源|佛山市生態(tài)環(huán)境局
 
　　整理|佛山生態(tài)環(huán)境微信編輯小組
 
　　 
 
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