企業(yè)如何編制環(huán)境監(jiān)測計劃？

許多企業(yè)在編制環(huán)境監(jiān)測計劃時，往往直接按照環(huán)評報告的內(nèi)容進行使用。

根據(jù)《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《固廢法》等相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，存在因監(jiān)測內(nèi)容不符合要求而被處罰的風(fēng)險。那么，企業(yè)應(yīng)該如何編制環(huán)境監(jiān)測計劃呢？

一、按企業(yè)環(huán)境影響報告及其批復(fù)初步制定監(jiān)測計劃。

學(xué)習(xí)企業(yè)環(huán)境影響報告書中環(huán)境監(jiān)測一章內(nèi)容，熟悉企業(yè)環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容，包括有組織、無組織監(jiān)測（包括廠界無組織）、地下水監(jiān)測、廢水外排口監(jiān)測（如有）、土壤監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、輻射監(jiān)測、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，重點關(guān)注監(jiān)測因子和監(jiān)測頻次，并根據(jù)企業(yè)需要考慮車間排放口和環(huán)保設(shè)施進、出口及中間過程監(jiān)測內(nèi)容。

二、納入環(huán)境保護稅應(yīng)稅污染物監(jiān)測內(nèi)容。

學(xué)習(xí)環(huán)境保護稅法和實施條例，重點學(xué)習(xí)監(jiān)測內(nèi)容和應(yīng)稅污染物種類，結(jié)合企業(yè)污染物排放情況，將應(yīng)稅污染物全部納入監(jiān)測計劃。

三、納入碳排放監(jiān)測內(nèi)容。

學(xué)習(xí)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好2016、2017年度碳排放報告與核查及排放監(jiān)測計劃制定工作的通知》（發(fā)改辦氣候〔2017〕1989號）、《中國發(fā)電企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南》（發(fā)改辦氣候[2013]2526號）、《中國化工生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南》（發(fā)改辦氣候[2013]2526號）、《中國石油化工企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》（發(fā)改辦氣候[2014]2920號）等碳排放管理相關(guān)文件，將碳排放監(jiān)測內(nèi)容納入環(huán)境監(jiān)測計劃。

四、完善監(jiān)測項目及監(jiān)測頻次。

學(xué)習(xí)所屬行業(yè)排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南、土壤及地下水自行監(jiān)測指南、排污許可核發(fā)技術(shù)規(guī)范和信息公開管理要求，完善企業(yè)監(jiān)測計劃中監(jiān)測因子及監(jiān)測頻次。已發(fā)排污許可證的，按排污許可證執(zhí)行。

五、納入有毒有害污染物監(jiān)測。

學(xué)習(xí)發(fā)布的《有毒有害大氣污染物名錄》和《有毒有害水污染物名錄》，根據(jù)企業(yè)排放的有毒有害污染物情況，并按《大氣污染防治法》和《水污染防治法》要求對排放口和周邊環(huán)境進行定期監(jiān)測。

六、納入應(yīng)急監(jiān)測內(nèi)容。

包括演練過程中和發(fā)生事故后的應(yīng)急監(jiān)測。《大氣污染防治法》和《水污染防治法》均有相應(yīng)要求。

七、根據(jù)排污許可要求增加監(jiān)測內(nèi)容

納入排污許可證的重點行業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自行監(jiān)測的相關(guān)要求，編制環(huán)境監(jiān)測計劃。

八、根據(jù)地方環(huán)境質(zhì)量要求，增加監(jiān)測內(nèi)容

根據(jù)地方環(huán)境質(zhì)量達標控制要求，有針對性的增加特定污染物的監(jiān)測。

九、納入其他監(jiān)測內(nèi)容。

如危險廢物入場污染物檢測、硫平衡監(jiān)測、固廢含水率、熱灼減率、發(fā)熱量、燃燒剩余物檢測等。